Avui (13-01.2012)
el Diario de Menorca publica aquest article.
Malgrat les modernitats d’uns i
les postmodernitats d’uns altres, que relativitzen la cabdal importància del
factor treball en l’organització social i política de les societats del segle
XXI, es manté amb força la corrent de pensament que considera que el treball
(les dones i els homes que treballen i les condicions en que ho fan, i les
persones que no poden treballar perquè no ni ha activitat econòmica) té una
centralitat inqüestionable per a la cohesió social i, de retruc, per la pròpia
democràcia. Comparteixo la idea, sintetitzada a la següent fase de l’escriptor
i periodista Carlos Gabetta, segons la qual “la desocupació estructural massiva
corrou inevitablement la vida social i acaba per afectar greument a la
democràcia. Una societat sense oportunitats per a la majoria, estructuralment
fracturada, no viu en democràcia i acaba per requerir alguna forma
d’autoritarisme”. És amb aquesta preocupació democràtica i social amb la
que s’hauria d’abordar la sortida de la crisi actual. És a dir, al meu parer,
és tant o més important garantir mercats laborals democràtics i cohesionats
socialment a on es pugui exercir la “ciutadania laboral” que mercats, més o
menys especulatius, de deute sobirana. Dit d’una altra manera: Primer les
persones i desprès la contenció del dèficit.
És dintre d’aquesta lògica que des
de la Fundació Gadeso hem volgut dedicar el primer numero d’aquest any 2013 de
la revista digital Temes Socioeconòmics (disponible a www.gadeso.org ) a comentar els principals
trets del mercat laboral de les Illes Balears durant el primer quinquenni de
crisi, fent especial esment a allò que ha passat l’any del que recentment hem
girat la darrera pàgina del calendari. Convé advertir que aquest treball s’ha
fet a partir de fons registrals (SOIB i TGSS) i que soc conscient que aquestes
dades mitjanes tenen algunes carències per reflectir la realitat precisa de
l’atur i l’ocupació. No hi ha dubte que és més escaient utilitzar les dades de
l’Enquesta de Població Activa (EPA-INE) que, per cert, són les que utilitza el
sistema estadístic europeu, Eurostat.
Tanmateix, estic convençut que, malgrat tot, les dades exposades són
indicatives de les tendències que es donen en el nostre mercat laboral. Les
podríem resumir de la següent manera: La pèrdua d’efectius laborals és
permanent com ho corrobora la baixada d’un 12,7% d’afiliacions a la Seguretat
Social en el quinquenni i d’un 2,5% l’any 2012; l’atur registrat creix en un
espectacular 78,2% durant els cincs anys de crisi i un no menyspreable 5,1% el
darrer any del quinquenni. En qualsevol cas, no em puc estar de demanar
especial atenció a allò que considero més rellevant: Per una banda l’atur
registrat de persones menors 25 anys que, des l’any 2008, ha crescut un 40% i
escaigs, i, per l’altra, una dada d`escàndol com és que l’atur de llarga durada
(persones amb més de 12 mesos ininterromputs en atur i sense participar a cap
programa de Polítiques Actives d’Ocupació) hagi tingut un estirabot en el
període de crisi d’un 245,6%. I no atura d’augmentar: un 8,3% durant l’any
2012.
Hi ha més dades referides a la contractació, a la temporalitat, a l’atur per
illes, a les diferències segons el gènere o nacionalitat i, fins tot, s’ha
calculat un Índex d’estacionalitat de l’ocupació laboral (percentatge de
variació de les mitjanes d’afiliacions del total de persones treballadores a la
Seguretat Social en el mes de juliol, respecte al mes de desembre) que l’any
passat es situà en un 25,55, amb un creixement d’un 0,8 en el darrer any i d’un
2,8 en els cinc anys analitzats. I tot plegat sembla indicar que més austeritat
i més desregulació laboral està endarrerint la creació d’ocupació i, alhora,
provocant una gradual hegemonia d’ocupacions de mala qualitat en els mercats de
treball.
Sembla que estem en preséncia de la definitiva mutació del clàssic mercat
laboral amb equilibris interns, en allò que alguns autors han anomenat McJobs.
Aquesta expressió que fa referència a la marca de menjar ràpid McDonalds (icona
mundial dels treballs mal remunerats amb alta rotació i nuls equilibris), i a
Jobs (treball en anglès) té en el cas de Balears característiques pròpies
associades al nostre model econòmic súper depenent del turisme estacional.
Per tant, l’experiència -i les dades- d’aquest cinc anys de crisi ens duen a
concloure que, per a la creació d’ocupació en quantitat i qualitat que
garanteixi la cohesió social, el camí que sembla més correcte és el d’un canvi
pausat, però canvi al cap i a la fi, de model productiu que incorpori valor
afegit als nostres productes i serveis, millores tecnològiques i capacitat de
major internalització a les nostres petites i mitjanes empreses. Un canvi que garanteixi una millora de l’educació i la formació, la
conservació del territori com el nostre bé generador de riquesa més important,
la regulació administrativa de les activitats econòmiques i comercials,
adaptada a la realitat d’un mercat pluri-insular i de dimensions geogràfiques
petites, un millor finançament autonòmic que garanteixi l’impuls d’aquest
procés de canvi i el finançament del seus costos de transició.
Però malauradament haure d’acabar aquestes línies amb un lament: allò que és important (canvi de model) no ens hauria d’impedir fer allò urgent i, en aquest sentit, seguir a aquestes alçades sense un Pla d’Ocupació de les Illes Balears que, malgrat les dificultats de finançament, posi en el centre del què fer de l’activitat política, social i econòmica les Polítiques Actives d’Ocupació, és, si més no, una irresponsabilitat. Tenint en compte que ni es fa l’important ni l’ urgent, potser realment es tracta de donar per bo allò que digué el sociòleg Georges Balandier: “Tota societat, segons els principis que la defineixen i l’organitzen, sacrifica a una part dels que la constitueixen”. Alguns han decidit sacrificar als més febles.
Rafael Borràs Ensenyat, editor de Panorama
Sociolaboral i Temes Socioeconòmics. Fundació Gadeso
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada